豊後大野市議会 2022-09-14 09月14日－04号
さらに、本定例会の一般質問でお答えしましたとおり、指定管理者選定等委員会の公平性、透明性を確保するということから、今回の候補者の選定につきましては、豊後大野市関係人口交流拠点施設指定管理候補者選定委員会設置要綱を定め、識見を有する者を委員として構成し対応したところでございます。 ○議長（衞藤竜哉君） ７番、後藤雅克君。 ◆７番（後藤雅克君） 要するに、応募対象者をまず最初に適切に決めた。
さらに、本定例会の一般質問でお答えしましたとおり、指定管理者選定等委員会の公平性、透明性を確保するということから、今回の候補者の選定につきましては、豊後大野市関係人口交流拠点施設指定管理候補者選定委員会設置要綱を定め、識見を有する者を委員として構成し対応したところでございます。 ○議長（衞藤竜哉君） ７番、後藤雅克君。 ◆７番（後藤雅克君） 要するに、応募対象者をまず最初に適切に決めた。
これまで本市では、指定管理者制度を活用し、施設等の指定管理を実施する場合には、応募のあった指定管理候補者に対して、豊後大野市指定管理者選定等委員会設置要綱に規定された主に副市長や統括理事等を委員とした選定委員会を開催し、申請団体等の書類審査や面接審査等により指定管理候補者の選定を行ってまいりました。
次に、②指定管理者選定等委員会の公平性、透明性を確保するための改善策についてであります。 豊後大野市指定管理者選定等委員会設置要綱によりますと、この選定等委員会は、委員長に副市長、副委員長に総務企画統括理事をもって充て、委員には生活福祉統括理事、産業建設統括理事及び教育次長をもって充てるとあります。
ただし、人件費の視点につきましては、指定管理者側から標準的な人件費と比較して著しく高く人件費が計上されている収支予算書等が提出された場合などにおいて、指定管理者選定等委員会の中で、大事な視点として公正かつ適正な審査・審議に生かしてまいります。 〔総務企画統括理事 玉ノ井浩司君降壇〕 ○議長（衞藤竜哉君） 春野慶司君、再質問ありますか。 春野慶司君。
委員から、応募数と選定についての質疑があり、執行部から、３者の応募があり、２月４日に豊後大野市指定管理者選定等委員会を開き、書類審査、面接審査を行ったところです。この委員会で、平均最低基準点を超えました１者を選定させていただきましたとの答弁がありました。
その後、２月４日に豊後大野市指定管理者選定等委員会を開催し、この１者の選定となったというところでございます。 ○議長（衞藤竜哉君） ７番、後藤雅克君。
なお、指定管理候補者の選定に当たっては、副市長を委員長とした指定管理者選定等委員会を開催し、豊後大野市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例に規定されている選定基準により総合的に審査し、指定管理者の候補者として最も適当と認める団体を選定することとしております。 次に、今後の指定管理の予定についてでございます。
指定管理者につきましては、豊後大野市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例に基づき、豊後大野市指定管理者選定等委員会において、指定管理業務の遂行能力があると認められる団体として選定した指定管理候補者を議会の議決を経て指定しているところであります。
「大分市営温水プール指定管理者選定等委員会」について ６．「大分市子どもの読書活動推進計画（第三次）」の策定について ７．国指定史跡「大友氏遺跡」の追加指定について ８．大分市指定有形文化財の指定について ９．「アートプラザ指定管理予定者選定等委員会」について 10.
「大分市営温水プール指定管理者選定等委員会」について ６．「大分市子どもの読書活動推進計画（第三次）」の策定について ７．国指定史跡「大友氏遺跡」の追加指定について ８．大分市指定有形文化財の指定について ９．「アートプラザ指定管理予定者選定等委員会」について 10.
◎商工観光課長（赤嶺且治君） ことしの１月27日に、豊後大野市指定管理者選定等委員会を開催いたしました。そのときに、この奥豊後ネイチャークラブを候補者と決定し、今回この定例会に上程しておりますので、ご理解を賜りたいと思います。 ○議長（小野泰秀君） 内田俊和君。
そこで、豊後大野市の指定管理者選定等委員会における委員の構成はどのようになっているのか、また、委員の構成についてはどういった趣旨で人選を行っているのかをお伺いいたします。 次に、指定管理者選定等委員会の会議における議事録、評価・採点等の情報の取り扱いについてはどのようにされているのか、お伺いいたします。 ○議長（小野泰秀君） ２、指定管理者選定については、市長より答弁があります。
○薬師寺スポーツ・健康教育課長 報告事項の３点目、第１回大分市営陸上競技場及び津留運動公園有料公園施設指定管理者選定等委員会の開催についてです。 津留運動公園内の有料公園施設であります大分市営陸上競技場、テニスコート、自由広場につきましては、市民サービスの向上及び利用者増を図ることを目的に、民間の能力を最大限に発揮できるよう、平成20年度から指定管理者制度を導入しております。
○薬師寺スポーツ・健康教育課長 報告事項の３点目、第１回大分市営陸上競技場及び津留運動公園有料公園施設指定管理者選定等委員会の開催についてです。 津留運動公園内の有料公園施設であります大分市営陸上競技場、テニスコート、自由広場につきましては、市民サービスの向上及び利用者増を図ることを目的に、民間の能力を最大限に発揮できるよう、平成20年度から指定管理者制度を導入しております。
３点目の、選考審査結果の評価点に対する見解についてでございますが、今回の選定に当たりましては、募集要項に、評価点が概ね全体の７割以上の者で、上位得点順に交渉権者の優先順位を選定すると定めており、これに基づき、大分市営温水プール指定管理者選定等委員会において、ヒアリング、審査を行ったところでございます。
３点目の、選考審査結果の評価点に対する見解についてでございますが、今回の選定に当たりましては、募集要項に、評価点が概ね全体の７割以上の者で、上位得点順に交渉権者の優先順位を選定すると定めており、これに基づき、大分市営温水プール指定管理者選定等委員会において、ヒアリング、審査を行ったところでございます。
市はそれを受け、同日に豊後大野市指定管理者選定等委員会を開催し、社会福祉協議会が今後、老人クラブ理事会への説明やサロン利用者へ十分な説明を行うことを附帯し、指定取り消しを受理いたしました。
そこで、今次定例会で提案されている公の施設の指定管理者選定にはまだ時間がありますから、今後に向け、大分市としての意思形成過程を明確にする１つの機会として、指定管理者選定等に関する手続を明確にするための条例制定を行うべきと私も考えますが、見解をお聞かせください。
そこで、今次定例会で提案されている公の施設の指定管理者選定にはまだ時間がありますから、今後に向け、大分市としての意思形成過程を明確にする１つの機会として、指定管理者選定等に関する手続を明確にするための条例制定を行うべきと私も考えますが、見解をお聞かせください。